La nueva política petrolera espera ser cumplida en los próximos 100 días.
Lunes, 12 de julio de 2021
Guillermo
Lasso, presidente de la República del Ecuador firmó el decreto 95, el cual
instituye una nueva política hidrocarburífera del país con medidas de mediano a
largo plazo que esperan ser tomadas en los próximos 100 días. Esto con el fin
de permitir una mayor participación del sector privado y la generación de
recursos para el fisco, a través de la duplicación de producción petrolera en
un millón de barriles diarios. Asimismo, el decreto establece
la delegación a privados a través de licitaciones “competitivas
y transparentes”.
Este
modelo que buscará reformular el modelo de “Contrato de Participación para la
Exploración y Exportación de Hidrocarburos” incluye una cláusula
de estabilidad económica, permitiendo a las partes restablecer el
equilibrio económico del contrato en el supuesto de que factores externos lo
alteren; y otra de solución de controversias, por medio de arbitraje
internacional.
En
la actualidad Ecuador usa el contrato de servicios petroleros, en donde las
empresas privadas extraen el crudo a cambio de una tarifa, por lo que el Estado
asume el riesgo en caso de una caída de precios. Es por ello que, según
expertos, la inversión privada es necesaria, pero requiere 12 000 millones de
inversión y el fisco no cuenta con esta cantidad de dinero. Esto
debido a que el presupuesto para la producción de crudo cayó en comparación al
2014 en la que su inversión pública era de 3 291 millones.
Inversión en exploración
y producción petrolera (en millones de dólares)
2010 a 2020- Ecuador
|
AÑO |
Inversión
privada* |
Inversión
pública* |
Monto acumulado
de inversión anual* |
|
2010 |
415 |
1098 |
1513 |
|
2011 |
426,53 |
1432 |
1858,53 |
|
2012 |
398,06 |
1754 |
2152,06 |
|
2013 |
432,74 |
2924 |
3356,74 |
|
2014** |
495,98 |
3291 |
3786,98 ▲ |
|
2015 |
329,35 |
2145 |
2474,35 |
|
2016 |
165,76 |
2108 |
2273,76 |
|
2017 |
282,41 |
|
1870,41 |
|
2018 |
225 |
1841 |
2066 |
|
2019** |
311 |
1453 |
1764 ▼ |
|
2020 |
Desconocido |
1425 (según El
Comercio) |
Desconocido |
|
|
|
|
|
Elaborado por: Desmonetizados
(2021)
En
2018 la inversión pública experimentó un descenso, con un valor de 1453
millones de dólares, mientras que la inversión privada aumentó en relación de
ese año para culminar el 2019 con un valor de 311 millones de dólares.
Asimismo, el monto acumulado de inversión anual no alcanzó el monto de 2018 y
cerró el año en 1764 millones de dólares, siendo así el valor más bajo de
inversión desde el 2010.
Inversión en exploración y producción
petrolera (en millones de dólares)
2010 a 2020- Ecuador
Elaborado por: Desmonetizados (2021)
Fuente:
Boletín Estadístico ARCH y Ministerio de Energía y Recursos Naturales No
Renovables (pp. 22)
Este
decreto ejecutivo apunta a una nueva política petrolera para el país. Para
esto, el primer mandatario dispone a Petroecuador identificar sus áreas
susceptibles, para posteriormente iniciar un proceso de renegociación de
contratos, con aquellas firmas privadas que han participado con anterioridad.
Además, se dispone la venta inmediata de todas las estaciones de servicio de
dicha empresa.
Fernando
Santos, asesor del exministro René Ortiz, explica que actualmente la firma
mantiene contratos de prestación que cubren unos 180 000 barriles diarios de
los 498 000 de la producción total estatal y que una de sus barreras es el tema
social. De esta manera se espera que el plan del gobierno sea el
inicio de un cambio.
La
normativa establece un plazo de 60 días para efectuar los pedidos a los
sistemas de transporte de hidrocarburos y refinerías para posteriormente
iniciar su privatización. Osvaldo Erazo, director de la Cámara de
Distribuidores de Derivados de Petróleo (Camddepe) señala que previo a la venta
de las estaciones de servicio en la frontera, es necesaria una evaluación
actual para conocer el estado de estas, las cuales pasaron a Petroecuador en
2012 para evitar el contrabando.
Miguel
Robalino señala que esta medida es positiva ya que incluye la industrialización
en una nueva política de hidrocarburos. "Una de las formas de controlar
los precios de los derivados es produciendo nuestro propio combustible, esto se
logra con un diagnóstico de las refinerías y del mercado", dijo.
El
plan de gobierno apunta a una transformación integral de Petroecuador con la
implementación de una reforma legal, hasta lograr su conversión a una sociedad
anónima que cotice en bolsa y capte capitales para sus operaciones.
Fuentes:
https://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/politica-petrolera-ecuador-bolsa-economia.html
https://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/gobierno-lasso-petroecuador-produccion-petroleo.html
https://radioequinoccio.com/index.php/item/10548-100-dias-para-cambiar-politica-petrolera
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